本文摘要：2015年3月，李克强总理确认了三证合一、一照一码商事制度的根本性改革措施，今年5月，他又在国务院常务会议上确认持续前进商事制度改革的措施，不足以见得国家对商事制度改革的推崇。商事制度改革一方面监督企业的发展，另一方面也大量唤起了市场活力：：2015年平均每天新的注册企业1.2万户，比2014年提高了20%，更加远高于改革之前的6900家。 而累计到2016年的7月份，这个数据变为了每天1.4万户。 近几年，随着互联网的发展，互联网公司蓬勃发展，沦为商业市场上的主力军。

2015年3月，李克强总理确认了三证合一、一照一码商事制度的根本性改革措施，今年5月，他又在国务院常务会议上确认持续前进商事制度改革的措施，不足以见得国家对商事制度改革的推崇。商事制度改革一方面监督企业的发展，另一方面也大量唤起了市场活力：：2015年平均每天新的注册企业1.2万户，比2014年提高了20%，更加远高于改革之前的6900家。

而累计到2016年的7月份，这个数据变为了每天1.4万户。　　近几年，随着互联网的发展，互联网公司蓬勃发展，沦为商业市场上的主力军。但是，再行牛的企业也必不可少市场的监管。2016年5月，大学生魏则西之杀引起了人们关于搜寻竞价排名的集体辩论。

直到7月4日工商总局实施了《互联网广告管理暂行办法》，才给这场辩论所画上了句点。　　2015年，工商总局与阿里巴巴曾陷于了一场口水战，事情虽然都早已过去，但明确什么情况？其中具有什么样的细节？在凤凰卫视吴小莉对国家工商总局局长张茅的采访中，张茅首次对当时的情况做出了对此。　　以下为解说内容，笔者对原文展开了摘编：　　去年230多万家企业被划入经营出现异常的名单！企业信用比生命还最重要　　张茅：国务院有一个（职能改变）协商小组，商事制度改革小组（由我来做到组组长，由发改委、由各个部门的同志，十几个部门构成），这样我们就便于协商、征询这些部门的意见。

当然最后，最重要的决策有可能有一些分歧，那必须国务院的协商小组以定，最后有些问题就是在国务院常务会议，总理拍板要求。　　政府不必政府的信用给企业背书，企业信用好是应当对社会的责任，但是你一旦信用很差，你欠税了，你不出贷款了，你有什么安全性生产事故，我全部给你审批出来，这样一来，大家，尤其是银行就十分关心，用户也十分关心。　　我们现在这个网一天访问量超过3000万人次，充分发挥了最重要的起到。

荐个例子，政府招标订购，有一家企业竞标出了第一，第二的企业告诉他它（政府），在审批系统上它是经营出现异常名录企业，这个企业的资格立刻就不会被撤消。去年是230多万家企业被划入了企业经营出现异常名录的名单。现在你自己审批，你自己报自己审批，你自己掂量掂量，你审批的不精确，然后我双随机抽验。

双随机什么意思呢，对企业摇号，3%。政府检查的人员也是随机的，不是说道我今天的西城区工商所，有可能是东城区工商所，所以你说道我跟西城区所长煮，不行，也有可能是朝阳区的。这样双随机，然后抽验结果审批　　每个企业头上吊自杀着一把宝剑，不告诉明天来不出，有震慑力，同时（监管）成本也较低。现在这个影响挺大的。

我们荐个例子，有一次评论劳模、五一劳动奖章，这个企业我去过，经营的十分好。但是它就是因为接受一次惩处，大约我忘记就一万多块钱，我们真实情况把结果报告给票选的委员会，最后人家咔嚓否掉。

这就是企业信用实质上比生命还最重要。　　1块钱也可以筹办企业？　　张茅：原本是我们的工商总局企业登记大厅，在这里筹办登记、更改的都是央企，就国资委的央企，后来，我们就因为简政放权，我们就把这些央企、还包括一些部队的企业下放在了地方，比如说你在北京市，你就到北京市筹办，你在上海你在上海筹办　　过去筹办企业的门槛低，筹办一个独资企业要三万块钱，筹办一个股份制企业要二百万，而且这个钱，投资以后要放到那儿，等着验资，可能会等几个月。

如果你把钱拿走去腊别的去了，这叫抽逃资金，当时抽逃资金是很相当严重的、入刑的，但实质上资金放到那儿是等候验资，你不可以一动，所以资金的门槛低，另外资金的利用效率较低。现在减少了门槛。我忘记有一次新闻发布会跟企业辩论，有人问一块钱（登记企业）行不行，后来我说道一块钱理论上可以，但实质上你一块钱筹办公司没有人跟你经商，但他需要横跨这个门槛。

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